U prostorima Gradske uprave jučer je održana 5. sjednica Gradskog vijeća Grada Našica, na kojoj je pred vijećnike stavljeno 27 točaka dnevnog reda. Sjednici su prisustvovali svi vijećnici, kao i ravnateljice, direktori i voditelji gradskih ustanova i poduzeća, županijski vijećnik Vanja Prošić te predstavnici medija. Aktualni sat, koji je otvorila predsjednica Gradskog vijeća Ines Resler, donio je niz pitanja iz svakodnevnog života građana te osvrt na najvažnije gradske projekte i inicijative.
Vijećnica Josipa Knežić (SDP–HNS–HSS) postavila je pitanje vezano uz prijenos i snimanje sjednica Gradskog vijeća, istaknuvši da se sjednice trenutačno ne mogu gledati naknadno, već isključivo uživo, te upitala postoji li mogućnost da se snimke sjednica objavljuju i nakon njihova održavanja, kao što je to praksa u nekim drugim gradovima. Također je otvorila pitanje cijena usluga u Našičkom parku, navodeći da su pojedine usluge poskupjele te upitala o čemu se radi i zbog čega su cijene povećane.
Gradonačelnik Krešimir Kašuba pojasnio je kako je snimanje sjednica Gradskog vijeća uvedeno prije nekoliko godina, a prijenos uživo omogućen je radi transparentnosti rada. Osvrnuvši se na pitanje Našičkog parka, gradonačelnik Krešimir Kašuba pojasnio je kako je opseg rada ustanove značajno povećan zbog velikih ulaganja u prethodnom razdoblju. Naveo je da je kroz Projekt prirodne i kulturne baštine uloženo oko 13 milijuna eura, što je uključivalo obnovu Perivoja Pejačević, obnovu Trga i drugih javnih prostora. Zbog toga je bilo nužno povećati broj zaposlenih, a posljedično je došlo i do usklađivanja cijena usluga, pri čemu se rast troškova, osobito plaća i općih rashoda poslovanja, morao odraziti na financijsko poslovanje ustanove i proračun. Naglasio je kako se te promjene planiraju i provode kroz proračun, uz nastojanje da Našički park i dalje kvalitetno obavlja sve povjerene poslove.
Vijećnik Bruno Wolf (SDP–HNS–HSS) otvorio je dvije teme. Prvo se osvrnuo na Urbanistički plan uređenja zone Tavanac – Lapovac, navodeći kako je na javnoj raspravi sudjelovao veći broj građana te upitao hoće li se primjedbe koje su iznesene uvažiti i kada se može očekivati da plan postane aktivan. Drugo pitanje odnosilo se na Dječji vrtić Urbarija, pri čemu je istaknuo problem pristupnih cesta te upitao nalazi li se u planu uređenje ili proširenje postojećih prometnica.
Odgovarajući na pitanje o urbanističkom planu, gradonačelnik Krešimir Kašuba rekao je kako je Urbanistički plan u fazi izrade, a da su primjedbe i prijedlozi s javne rasprave zaprimljeni i razmatraju se. Naglasio je kako se maksimalno nastoji izaći u susret opravdanim zahtjevima građana te da je sljedeći korak dorada plana i njegovo upućivanje u daljnju proceduru, nakon čega će se znati i točan rok njegove aktivacije.
Što se tiče Dječjeg vrtića Urbarija, gradonačelnik je rekao da se vrtić nalazi uz postojeću cestu te da u ovom trenutku ne vidi problem s pristupom. Dodao je kako je riječ o socijalnom projektu velikog značaja, s planiranim kapacitetom od oko 120 djece, te da se prometna situacija kontinuirano prati. Naglasio je kako će Grad, ako se pokaže potreba, pravovremeno reagirati i poduzeti dodatne mjere, ali da u ovom trenutku ne postoji realan problem koji bi zahtijevao hitne intervencije.
Vijećnik Krešimir Rončević (Klub vijećnika nezavisne liste „Jer volim Našice“) postavio je pitanje vezano uz uređaj za magnetsku rezonancu, zanimajući se što se trenutačno događa s projektom te kada se može očekivati njegovo stavljanje u funkciju. Vijećnica Silva Miškulin (Klub vijećnika nezavisne liste „Jer volim Našice“) postavila je pitanje koje se odnosi na groblje u Markovcu Našičkom, istaknuvši problem pristupnih cesta i parkiranja, osobito u razdobljima većih okupljanja. Upozorila je da bi u zimskim uvjetima i povećanom broju vozila moglo dolaziti do poteškoća te upitala planira li Grad određene zahvate ili uređenje tog prostora.
Odgovarajući na pitanje o magnetskoj rezonanci, gradonačelnik Krešimir Kašuba rekao je kako je trenutačno u tijeku javna nabava, dodavši da bi se u iduća tri do četiri mjeseca trebao završiti postupak, nakon čega bi uređaj mogao biti stavljen u funkciju. Što se tiče groblja u Markovcu Našičkom, gradonačelnik je rekao kako će se stanje na terenu obići, razgovarati s komunalnim službama te razmotriti moguća rješenja u dogovoru s predsjednikom Mjesnog odbora Karlom Kanisom, naglasivši kako će Grad reagirati u skladu s potrebama i mogućnostima.
Nakon aktualnog sata krenuo je rad po izglasanom Dnevnom redu koji je sadržavao 27 točaka:
- Usvajanje Zapisnika sa 4. sjednice Gradskog vijeća Grada Našica održane 6. studenoga 2025. godine
- Prijedlog Zaključka o davanju prethodne suglasnosti na prijedlog teksta Statutarne odluke o izmjeni Statuta Dječjeg vrtića Zvončić Našice – Grad Našice
- Analiza stanja sustava civilne zaštite na području Grada Našica u 2025. godini
- Prijedlog Proračuna Grada Našica za 2026. godinu i projekcija za 2027. i 2028. godinu
- Prijedlog Odluke o izvršavanju Proračuna Grada Našica za 2026. godinu
- Prijedlog Odluke o zaduživanju kod Privredne banke Zagreb d.d. za financiranje investicija projekata izgradnje dječjeg vrtića „Urbarija“ i Centra za starije osobe, Našice
- Prijedlog Odluke o izmjenama i dopunama Odluke o lokalnim porezima Grada Našica
- Prijedlog Programa javnih potreba u socijalnoj skrbi Grada Našica u 2026. godini
- Prijedlog Programa javnih potreba u kulturi Grada Našica u 2026. godini
- Prijedlog Programa javnih potreba u športu Grada Našica u 2026. godini
- Prijedlog Programa javnih potreba u tehničkoj kulturi Grada Našica u 2026. godini
- Prijedlog Programa poticanja razvoja turizma na području Grada Našica za 2026. godinu
- Prijedlog Programa utroška turističke pristojbe za 2026. godinu
- Prijedlog Odluke o raspoređivanju sredstava za redovito godišnje financiranje političkih stranaka zastupljenih u Gradskom vijeću Grada Našica za 2026. godinu
- Prijedlog Programa građenja komunalne infrastrukture za 2026. godinu
- Prijedlog Programa održavanja komunalne infrastrukture za 2026. godinu
- Prijedlog Programa utroška sredstava šumskog doprinosa za 2026. godinu
- Prijedlog Programa korištenja sredstava od naknade za zadržavanje nezakonito izgrađenih zgrada u prostoru u 2026. godini
- Prijedlog Godišnjeg plana razvoja sustava civilne zaštite na području Grada Našica u 2026. godini
- Prijedlog Odluke o donošenju Plana djelovanja u području prirodnih nepogoda za područje Grada Našica za 2026. godinu
- Prijedlog Programa korištenja sredstava od zakupa, prodaje, prodaje izravnom pogodbom, privremenog korištenja i davanja na korištenje izravnom pogodbom poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske u 2026. godini
- Prijedlog Programa korištenja sredstava ostvarenih od naknade za promjenu namjene poljoprivrednog zemljišta u vlasništvu Republike Hrvatske u 2026. godini
- Prijedlog Odluke o izmjeni Odluke o komunalnoj naknadi
- Prijedlog Odluke o usvajanju Strategije zelene urbane obnove Grada Našica
- Prijedlog Odluke o utvrđivanju mjerila za određivanje načina i uvjeta sudjelovanja roditelja u cijeni programa Dječjeg vrtića Zvončić Našice – Grad Našice
- Prijedlog Zaključka o odobravanju Programa rada i financijskog plana Savjeta mladih Grada Našica za 2026. godinu
- Prijedlog Plana rada Gradskog vijeća Grada Našica za 2026. godinu,
a sve točke su usvojene većinom glasova.
Proračun za 2026. godinu ključna točka sjednice
4. točku – Prijedlog Proračuna Grada Našica za 2026. godinu, zajedno s projekcijama za 2027. i 2028. godinu, predstavio je gradonačelnik Krešimir Kašuba, istaknuvši kako je riječ o povijesno najvećem proračunu Grada Našica, u iznosu od 25 milijuna i 499 tisuća eura. Naglasio je da je proračun razvojan, investicijski i socijalan, s posebnim naglaskom na kapitalne projekte, među kojima su Centar za starije osobe, izgradnja novog dječjeg vrtića, ulaganja u komunalnu infrastrukturu te daljnji razvoj industrijske zone. Dodao je kako se unatoč velikim ulaganjima zadržava razina socijalnih prava, dok su određene uštede uvedene radi održivosti proračuna.
U okviru rasprave o proračunu podneseno je ukupno pet amandmana. Tri amandmana podnijeli su vijećnici Josipa Knežić i Bruno Wolf, dok je dva amandmana podnijela vijećnica Josipa Knežić. Gradonačelnik Kašuba pojasnio je kako su svi amandmani odbijeni većinom glasova, uz obrazloženje da u predloženom proračunu ne postoji fiskalni prostor za njihovu provedbu ili da se mjere koje su amandmanima predlagane već provode. Amandmani su se odnosili na povećanje studentskih i učeničkih stipendija, dodatne programe prevencije vršnjačkog nasilja, sufinanciranje troškova odvoza otpada za umirovljenike, izradu studije izvedivosti za Veleučilište u Našicama te sufinanciranje medicinski potpomognute oplodnje.
Istaknuo je kako su za pojedina područja, poput socijalnih davanja, obrazovanja, pomoći umirovljenicima i zdravstvene skrbi, sredstva već osigurana kroz druge proračunske stavke, dok se za projekte koji zahtijevaju međuresornu ili višu razinu dogovora sredstva mogu planirati rebalansom proračuna kada se za to steknu uvjeti.
Povijesno najveći proračun i nastavak investicijskog ciklusa
Nakon završetka 5. sjednice Gradskog vijeća Grada Našica, gradonačelnik Krešimir Kašuba osvrnuo se na donesene odluke, s posebnim naglaskom na usvojeni proračun za 2026. godinu te projekcije za naredno razdoblje, kao i na amandmane koji su tijekom rasprave predloženi.
„Završili smo petu sjednicu Gradskog vijeća Grada Našica, na kojoj smo razmotrili 27 točaka. Najvažnija među njima bio je Proračun Grada Našica, temeljni akt svakog grada. Usvojili smo proračun za 2026. godinu te projekcije za 2027. i 2028. godinu, i to većinom glasova.
Važno je istaknuti da je proračun za 2026. godinu povijesno najveći – iznosi 25 milijuna i 499 tisuća eura. On kontinuirano raste; ako pogledamo 2021. godinu, tada je proračun iznosio 11 milijuna eura, što znači da se do 2026. gotovo utrostručio. To potvrđuje da je proračun razvojan, investicijski i socijalan. Ove godine uvodimo i određene uštede zbog velikih kapitalnih ulaganja koja su u tijeku.
To se prije svega odnosi na Centar za starije te na izgradnju novog dječjeg vrtića, gdje povećavamo broj zaposlenih i unapređujemo uvjete rada, što izravno utječe na proračun. Kada govorim o razvojnosti, uz vrtić i Centar za starije, tu su i dodatna ulaganja u odlagalište otpada, proširenje gradskog groblja, ulaganja u kapelicu obitelji Pejačević i izgradnju druge cjeline industrijske zone Našice.
Posebno želim naglasiti da smo u proteklom razdoblju pokrenuli izgradnju poduzetničkog inkubatora, odnosno centra industrijske zone, koji je uspješno dovršen i obuhvaća tisuću kvadrata uredskog prostora. Trenutno smo u fazi izgradnje industrijske hale; ugovori su potpisani uz 50 posto sufinanciranja u vrijednosti većoj od milijun eura. Projekt mora biti dovršen do kraja 2027. godine, a početak radova planiran je za 2026.
U razvojno-investicijskom dijelu proračuna svakako treba istaknuti i ulaganja u prostorne planove te izradu projektno-tehničke dokumentacije. Kada govorimo o socijalnoj komponenti proračuna, važno je naglasiti da je to jedan od rijetkih segmenata u kojem nismo provodili nikakve uštede. Cilj nam je bio zadržati socijalna prava na razini prethodnih godina, s posebnim naglaskom na socijalno ugrožene građane. Tu govorimo o jednokratnim novčanim pomoći umirovljenicima, sufinanciranju prijevoza učenika srednjih škola, sufinanciranju roditelja u plaćanju privatnih dječjih vrtića, stipendijama za studente te pomoći za novorođenu djecu. To su mjere na koje stavljamo poseban naglasak u socijalnom dijelu proračuna.
Kada govorimo o temeljnim proračunskim sredstvima, važno je znati da od približno deset milijuna eura izvornih prihoda čak 2,8 milijuna eura ulažemo izravno iz temeljnog proračuna. Najveći dio tih sredstava odnosi se na dječje vrtiće, koji postaju izuzetno financijski zahtjevni, ponajprije zbog povećanja plaća odgojiteljima. To je bilo nužno uskladiti sa zakonskim regulativama vezanim uz plaće u osnovnom školstvu, a zatim je to preneseno i na vrtiće.
Osim toga, Grad već godinama sufinancira i privatne dječje vrtiće. Još prije nekoliko godina uveli smo pravilo da sva djeca u Našicama, bez obzira idu li u gradski ili privatni vrtić, imaju jednake uvjete. Cijena za roditelje za cjelodnevni boravak iznosila je 66 eura, što je bila najviša cijena. Važno je naglasiti da je stvarna cijena po djetetu veća od 400 eura u Dječjem vrtiću Zvončić, koji ima najveće resurse, dok je u privatnim vrtićima cijena koštanja i veća od 500 eura po djetetu. Grad je svu tu razliku nadoknađivao iz proračunskih sredstava.
U ovom proračunu vidljivo je da idemo na povećanje cijene vrtića s 66 na 100 eura. Time roditelji sudjeluju s otprilike četvrtinom stvarne cijene, dok Grad i dalje pokriva preostali dio. Do tog povećanja došlo je jer Grad više ne može pratiti dosadašnji tempo financiranja, osobito uz izgradnju novog dječjeg vrtića kapaciteta od 100 do 120 djece, ali i uz pripremu projektno-tehničke dokumentacije za još jedan novi vrtić, za koji, na sreću, postoji stvarna potreba. Svake godine bilježimo sve veći broj upisane djece i sve veću potražnju za vrtićem. Prošle godine u Našicama je rođeno 23 djece više nego godinu prije, što su pozitivni demografski pokazatelji, ali to moramo pratiti i kroz predškolski sustav. U novom vrtiću morat ćemo zaposliti 19 novih djelatnika, što je izuzetno financijski zahtjevno, i to je jedan od razloga zbog kojih smo morali korigirati cijenu.
Također, u proračunu su predviđena i velika ulaganja u komunalnu infrastrukturu – javnu rasvjetu, aglomeraciju, ceste, parkirališta, mjesne domove, mrtvačnice, sportske svlačionice, dječja igrališta i vatrogastvo. U sve te segmente kontinuirano ulažemo već godinama i sada smo došli do razine na kojoj je nužno povećati i izvorne prihode proračuna.
Siguran sam da to za građane neće značiti velika povećanja; u većini slučajeva riječ je o nekoliko eura, ali ta sredstva Gradu su vrlo važna. Povećali smo vrijednost boda komunalne naknade i izvršili izmjene zona komunalne naknade, a uvodimo i porez na potrošnju alkoholnih i bezalkoholnih pića u ugostiteljskim objektima po stopi od tri posto.
Porez na potrošnju obračunavat će se na cijenu pića bez PDV-a, a povećavamo i komunalni doprinos. Sva ta povećanja služe kako bismo zadržali i osigurali standard koji smo posljednjih godina podigli, ljestvicu koju smo postavili i koju želimo održati.
Uvijek volim naglasiti da je u proteklih šest do sedam godina u Grad Našice uloženo oko 100 milijuna eura. Ta sredstva u potpunosti su promijenila vizuru grada, podigla standard u više segmenata i značajno povećala kvalitetu života. Budući da cijene nismo korigirali više od deset godina, sada smo došli u situaciju da ih moramo uskladiti, a u ovom je proračunu jasno vidljivo da smo u tom smjeru i krenuli. U proračunu je planirano i dugoročno kreditno zaduženje za dovršetak investicijskih projekata. Sve je to bilo dogovoreno i planirano još prije godinu ili dvije, jednostavno je takav bio investicijski ritam. Bilo je neupitno da moramo ići u izgradnju Centra za starije osobe, kao i u izgradnju novih dječjih vrtića, ali i u realizaciju svih projekata koje smo dosad provodili – od aglomeracije do brojnih drugih investicija.
U proteklih nekoliko godina završili smo projekte vezane uz prirodnu i kulturnu baštinu, Poduzetnički inkubator te brojna uređenja u gradu. Zbog svega toga smo se u ovom proračunu dugoročno kreditno zadužili – u iznosu od jednog milijuna eura za dječji vrtić Urbarija te tri milijuna eura za Centar za starije osobe, i to kod PBZ-a, uz kamatnu stopu od 2,29 posto. U proračunu su predviđene i određene uštede, kao što smo i najavili. One se prije svega odnose na smanjenje donacija udrugama, odnosno u području kulture, sporta i udruga građana, kao i na značajne uštede kod Turističke zajednice, dok su ostale uštede raspoređene po pojedinim proračunskim skupinama u manjoj mjeri.” – izjavio je gradonačelnik te se osvrnu i na amandmane.
„U točki Proračuna zaprimili smo ukupno pet amandmana i svih pet sam morao odbiti. Prvi se odnosio na povećanje stipendija za učenike i studente. U ovom proračunu za to, nažalost, nemamo prostora. Stipendije smo posljednji put povećali 2024. godine – trenutačno dodjeljujemo 30 osnovnih stipendija u iznosu od 133 eura po studentu te pet stipendija za izvrsnost u iznosu od 160 eura. Važno je naglasiti da se uz stipendije financira i niz drugih mjera u obrazovanju, poput prijevoza učenika, radnih bilježnica, dječjih vrtića i pomoći za novorođenčad. Ukupna ulaganja u taj segment iznose oko tri milijuna eura, zbog čega u ovom proračunu povećanje stipendija nismo mogli prihvatiti.
Drugi amandman odnosio se na program „Sigurna škola – siguran grad“, odnosno na prevenciju vršnjačkog nasilja. Taj amandman također je odbijen jer se takve mjere već provode. Žao mi je što predlagatelj nije uočio da u proračunu postoji stavka za Gradski savjet mladih, za koji smo osigurali 6.000 eura, dok je amandmanom traženo 5.000 eura. Upravo Gradski savjet mladih, zajedno sa svojom novom predsjednicom Viktorijom Vladikom, kojoj ovim putem čestitam na imenovanju, u suradnji s Odjelom za prevenciju Policijske uprave osječko-baranjske i Policijskom postajom Našice, redovito provodi edukativna predavanja u školama vezana uz prevenciju vršnjačkog nasilja.
Treći amandman odnosio se na sufinanciranje dijela troškova odvoza komunalnog otpada za umirovljenike. I taj amandman morao sam odbiti jer smo u proračunu za 2026. godinu za umirovljenike osigurali uskrsnice i božićnice, što prošle godine nije bio slučaj. Za te namjene predviđeno je 170.000 eura, uz dodatnih 30.000 eura za jednokratne novčane pomoći. Ono što smatramo kapitalnim ulaganjem koje izravno utječe na kvalitetu života i produljenje životnog vijeka naših sugrađana je Centar za starije osobe, zbog čega u ovom trenutku nismo mogli prihvatiti navedeni amandman.
Četvrti amandman odnosio se na Veleučilište u Našicama, odnosno na osiguravanje sredstava za izradu studije izvedivosti. Taj amandman je odbijen jer se razgovori o toj temi vode na nacionalnoj razini. Tek kada dobijemo zeleno svjetlo od nadležnog ministarstva, tada ćemo osigurati sredstva za izradu studije izvedivosti. Nismo željeli unaprijed planirati sredstva za projekt za koji još ne postoji formalni dogovor, osobito jer je tijekom godine uvijek moguć rebalans proračuna, kao što smo to činili i dosad. Grad je spreman na svakom Gradskom vijeću donijeti rebalans i osigurati potrebna sredstva čim se za to steknu uvjeti.
Peti amandman odnosio se na sufinanciranje medicinski potpomognute oplodnje. Situacija je slična kao i kod prethodnog amandmana – o toj se temi razgovara na regionalnoj razini i u suradnji s Osječko-baranjskom županijom. Kada dođe do zajedničkog dogovora i konkretne realizacije, Grad će ta sredstva osigurati rebalansom proračuna. Podsjećam da smo prije dva vijeća upravo rebalansom osigurali sredstva za sufinanciranje prijevoza onkoloških pacijenata. Iz istog razloga, jer dogovor još nije postignut, ovaj amandman u ovom trenutku nismo mogli prihvatiti.“ – izjavio je Kašuba.
Povećan interes građana za praćenje rada Gradskog vijeća i osvrt na prošlu godinu
Predsjednica Gradskog vijeća Grada Našica Ines Resler osvrnula se na rad novog saziva Gradskog vijeća, pripremu i tijek sjednica, suradnju vijećnika te interes javnosti za praćenje rada predstavničkog tijela.
„Otkako vršim ulogu predsjednice Gradskog vijeća Grada Našica, mogu za ovih nekoliko sjednica reći da se vidi velik trud uložen u pripremu svih točaka dnevnog reda. To se osobito moglo vidjeti i na današnjoj sjednici, gdje su stručne službe Gradske uprave imale iznimno zahtjevan posao u pripremi materijala. Ovim putem im želim čestitati na uloženom trudu i profesionalnosti. Ono što me posebno veseli jest povećan interes građana za praćenje sjednica. Sve veći broj gledatelja prati sjednice uživo putem službenih internetskih stranica Grada Našica, od aktualnog sata do završetka, ili po temama koje ih zanimaju. To je ujedno i najbolji način da građani dobiju točnu i cjelovitu informaciju o radu Gradskog vijeća. Na kraju, želim čestitati svim ravnateljima, ravnateljicama, direktorima, direktoricama, zapovjedniku JVP-a, predstavnicima javnih ustanova i medijima koji su tijekom ove godine pratili rad Gradskog vijeća, kao i svima koji su pripremali materijale za sjednice. Sve točke na svim sjednicama su usvojene, što pokazuje da je rad bio učinkovit i sadržajan.“ – istaknula je Resler.
Na kraju sjednice, povodom predstojećih blagdana i završetka kalendarske godine, vijećnicima su podijeljeni prigodni pokloni, koje su im uručili gradonačelnik Krešimir Kašuba i predsjednica Gradskog vijeća Ines Resler.
